Столица переносится в Хэйдзё-кё (Нара)

С 694 г. двор жил в Фудзивара-кё — первом японском городе, распланированном по квадратной сетке, но его постройки ещё не были закончены, когда решили переехать снова, — как считается, прежде всего во исполнение воли покойного сына Гэммэй, государя Момму. В указе, который «Сёку нихонги» датирует 11 марта 708 г., государыня объявила, что «земля Хэйдзё согласуется со схемой четырёх зверей, три горы стоят на её страже, гадания на панцире черепахи и стеблях тысячелистника согласны: там следует построить столицу». 13 апреля 710 г., по словам хроники, «впервые перенесли столицу в Хэйдзё», а левого министра Исоноками-но Маро оставили ведать старой. Историки полагают, что к тому времени были готовы лишь внутренний дворец, Зал государственных церемоний и часть ведомств.

Хэйдзё-кё повторял план Чанъани, хотя городских стен не имел; некоторые японские учёные считают, что расположение дворца у северного края города повторяло северовэйский Лоян, а не Чанъань. Город протянулся примерно на 4,3 км с запада на восток и на 4,7 км с севера на юг; улица Судзаку шириной около 74 м вела на север, к дворцу. Четыре великих храма Фудзивара-кё — Дайан-дзи, Якуси-дзи, Ганго-дзи и Кофуку-дзи — переехали в новую столицу, а население города в пору расцвета оценивают в 50–100 тыс. человек.

Если не считать 740–745 гг., когда государь Сёму переносил двор в Куни-кё, Сигараки и Нанива, Хэйдзё-кё оставался столицей до 784 г. Первые деревянные таблички с надписями (моккан) на месте дворца нашли в 1961 г., а одна только усадьба принца Нагая дала их больше 30 тысяч; с 1998 г. территория дворца входит в объект Всемирного наследия ЮНЕСКО «Памятники древней Нары».