«Новые законы» Ван Аньши

В XI в. хозяйство Сун стремительно втягивалось в торговлю, но государство изнемогало под бременем огромной армии, а мелкие крестьяне попадали в долги к крупным землевладельцам и ростовщикам, которых Ван Аньши называл «поглотителями». Ван Аньши, родившийся в 1021 г. в Линьчуане и получивший степень цзиньши в 1042 г., ещё в 1058 г. призвал к глубоким переменам в пространной записке императору Жэнь-цзуну. Молодой Шэнь-цзун, взошедший на престол в 1067 г., 26 февраля 1069 г. назначил его помощником главы правительства, а 22 марта Ван Аньши и Чэнь Шэнчжи учредили Финансовую комиссию для разработки новых законов.

Закон о «равномерных перевозках» (август 1069 г.) позволил финансовым чиновникам шести южных округов закупать и продавать товары там, где они дёшевы или дороги; закон о «зелёных ростках» (сентябрь 1069 г.) давал крестьянам до урожая ссуды деньгами или зерном из казённых амбаров; закон о найме заменил трудовые повинности денежными платежами; торговые управления в Кайфэне и других городах скупали избыточные товары и ссужали купцов; «обмер квадратными полями» заново переписывал земли для обложения; система баоцзя объединяла дворы в группы взаимной охраны, обучавшиеся как ополчение; а экзамены перестроили вокруг канонических книг и ввели новую степень по праву. Ван Аньши возглавлял правительство с января 1071 по 1074 г. и снова в 1075–1076 гг. Доходы выросли — денежные поступления почти на 40 процентов, — но чиновники навязывали крестьянам ссуды, а по ним причиталось 20–30 процентов годовых; голод 1074 г. согнал с земли множество задолжавших крестьян.

Противодействие было ожесточённым. Историк Сыма Гуан, вождь консерваторов, считал, что государство не должно соперничать с частным богатством и что реформы расшатывают общественный порядок; поэт Су Ши за критику попал в тюрьму и в ссылку. Шэнь-цзун сохранял законы и после того, как Ван Аньши в 1076 г. удалился в Цзяннин (Нанкин), но 1 апреля 1085 г. умер. При регентстве вдовствующей императрицы Гао законы отменяли один за другим — обмер полей в ноябре 1085 г., ссуды «зелёных ростков» 16 сентября 1086 г., — и отмену возглавил Сыма Гуан, ставший главой правительства в марте 1086 г.; Ван Аньши умер 21 мая 1086 г., Сыма Гуан — в октябре того же года. Когда в 1093 г. повзрослел император Чжэ-цзун, реформаторы вернулись и восстановили «новые законы», которые при Хуэй-цзуне продолжал Цай Цзин; после того как в 1127 г. чжурчжэни взяли Кайфэн, вину за катастрофу широко возлагали на реформаторов. Современные авторы сравнивали политику Ван Аньши с государственным регулированием хозяйства XX в. — Генри Уоллес назвал его «китайским сторонником Нового курса».